访中国人民银行厦门市中心支行副行长余文建

    如今，厦门市民一打开钱包，谁没有几张银行卡？拥有这张小小的卡片，厦门市民办理“缴费一卡通”后，电费、水费、煤气费、通讯费等缴费烦恼“一卡了之”；拥有这张小小的卡片，到商场购物，到酒店消费，到境外旅游……

    厦门百姓的快意消费和方便支付，来自一张无形的网络——“厦门银行卡跨行交换网络”。十年前，这个网络一开通就实现了ATM互通、POS直联，使厦门成为全国关注的焦点。十年来，这个网络不断改变着厦门百姓的生活，日益推动着这座城市的信息化进程。

    在“厦门银行卡跨行交换网络”开通十周年之际，记者采访了中国人民银行厦门市中心支行副行长余文建。

厦门，金卡工程首批试点城市

    记者（以下简称记）：“金卡工程”带来了“厦门银行卡跨行交换网络”的正式开通。请问，厦门当年为什么能够成为首批试点城市？

    余文建（以下简称余）：1993年底，当时的电子工业部在厦门召开一个“三金”工程的会议，而厦门市经委是协办单位之一。厦门市委市政府很有远见，认为“金卡工程”是事关厦门百姓未来生活的大事。于是，市政府提出并积极争取到国家“金卡工程”首批试点城市，并成立了由分管副市长任组长的厦门市金卡工程领导小组。为保障联网业务的规范有序发展，还以政府令的形式颁布相关管理规定。

    如今，厦门金卡工程给广大持卡人带来了看得见的实惠与便利，促进了厦门市旅游、商贸、金融、电子信息产业等行业的快速发展。

全国率先推出“缴费一卡通”

    记：“厦门银行卡跨行交换网络”开通后不久，解决了厦门市民一个老大难问题——公用事业缴费难。如今，借助这个网络，厦门市民还能完成什么缴费项目？

    余：1997年，厦门成立了“一卡通”领导小组及办公室。经过半年的努力，厦门率先在全国推出“缴费一卡通”，为百姓解决了电费、水费、煤气费、通讯费四项缴费问题，引起了极大关注。

    为满足持卡人的需求，厦门又陆续开发出批量缴费一卡通、实时缴费以及资金代付等系统，通过不断完善业务品种，提高服务水平，在厦门逐步构建了较为完整的公共支付服务体系。

    目前，厦门公共支付业务涵盖13个行业大类，30多种费用分类，与36家单位联网，涉及水、电、煤气、通讯服务、宽带网络、税收征收、商业保险、社会保险、工资发放、退保金代发等多个行业。

    预计到2006年底，厦门公共支付用户委托数达146万项，2006年将完成公共支付1340万笔，交易金额将达28亿元。公共支付业务与传统ATM、POS跨行业务一起，为厦门百姓提供了全面优质的银行卡支付服务。

步步领先，创造众多“第一”

    记：一步领先，步步领先。据悉，厦门的银行卡跨行交换网络还在全国开创了多项第一。您能为我们列举一些吗？

    余：银行卡联网通用的初衷是为了整合社会资源、促进银行卡应用，减少现金使用。十年来，厦门不断扩大银行卡应用，方便百姓生活。继1996年ATM、POS跨行网络上线后，厦门先后推出了缴费一卡通、实时缴费、代发工资、ATM跨行转账、手机支付、POS多应用、保险费代扣代缴、信息服务平台等业务。

    十年来，厦门银行卡跨行交换网络创造了众多的全国第一，如全国第一家采用商户POS直联网络中心的模式，被国家金卡工程验收组誉为“厦门模式”；公用事业“缴费一卡通”系统，是国内首创的银行卡跨行公共支付服务系统；开发实时代扣系统，以满足手机、电话等电信运营商及用户对缴费或停机后立即开机的高时效需求，开创国内网络中心实时处理缴费业务的先河；开发财政工资代发系统，首创与国库、财政、税收联网，实现职工自主选择银行卡进行工资代发；全国率先推出跨行转账业务，目前全市12家发卡银行均已开通此项业务；全国首创外来员工社保退保银行卡代发系统，等等。

银行卡市场发展“第一梯队”

    记：“厦门银行卡跨行交换网络”开通之前，厦门只有中行、农行、工行、建行及兴业等五家银行发行了银行卡，全市发卡量只有5万多张。如今，厦门的联网通用事业取得了什么样的成绩？

    余：根据中国银联的一份报告，厦门与广州、深圳等五个城市被列为银行卡市场发展水平的第一梯队。如今厦门已经成为国内银行卡应用范围最广、刷卡活动率最高、人均机具拥有量最大、联接应用行业单位最多的城市之一。

    全市已有12家发卡金融机构加入银联网络，共发行银行卡近900万张，全市1000多台ATM实现跨行联网通用，全市3500多家商户，6800多台POS不仅遍及全市百货、超市、餐饮、酒店、航空售票等传统消费场所，而且还涉及医院、房地产、汽车销售、美容、拍卖行、税收等不同类型商户，基本覆盖了市民日常消费的各个领域。

    厦门市2005年银行卡跨行交易达217亿元。预计2006年银行卡跨行交易金额将达到350亿元，按户籍人口150万计算，人均银行卡跨行交易金额达2.3万元。剔除投资、理财等投资性交易，2006年上半年厦门市刷卡消费金额占全市消费品零售总额的比例达26%。

    声音

    ■ 方张川（人民银行厦门市中心支行原行长，曾任厦门金卡工程有限公司董事长）

    金卡公司是由各银行、邮电局和商业局投资组成的，成立了董事会。1995年至1998年，我任董事长，亲历金卡工程成长过程，深感金卡工程的顺利建成是政府重视、各方配合、公司人员齐心协力的结果。董事会物色了拥有丰富银行经验和懂得电脑技术的人担任负责人，由他们再去挑选优秀的技术和业务人才，为厦门银行卡联网通用奠定了基础。

    ■ 陈辉煌（人民银行厦门市中心支行原副行长、曾任厦门市金卡工程领导小组副组长）

    十年来借助银行卡跨行交换网络，厦门银行卡联网通用工作取得骄人的成绩，有许多指标居于全国领先地位。我认为这些成绩的取得是政府主导、人行牵头、企业化运作及发卡行积极参与，社会各界共同努力的结果。

    天时：厦门市政府积极争取到首批试点城市；又将缴费一卡通工程列为市政府为民办实事项目，在全国率先把厦门银行卡的应用从消费领域拓展到支付领域。

    地利：厦门作为经济特区，银行卡业务起步较早，银行卡普及率高；几大通讯运营商提供了通讯保障；厦门持卡人对新生事物接受较快，用卡意识强。

    人和：经过市政府、人民银行多方协调后各发卡行达成了共识。人民银行及时出台了《银行卡跨行业务及资金清算办法》，为厦门银行卡联网通用工作奠定了基础。

    ■ 黄辉春（原厦门金卡工程有限公司董事、总经理，中国银联厦门分公司第一任总经理）

    俗话讲，万事开头难，当时我的压力很大。银行卡的联网通用在国外虽说有了一定的基础，但是在国内还是新生事物。在各方的共同努力下，1996年11月厦门银行卡跨行交换网络正式开通。后来，我们又开发了缴费一卡通系统，在国内也是一大创举。至此厦门银行卡跨行网络形成了ATM、POS及一卡通业务三足鼎立之势。

    ■ 沈文碰（中国建设银行厦门市分行原副行长、曾任厦门金卡工程有限公司董事）

    我想用“卡样年华”这么一个词来形容同样像花一样风华正茂的“银联事业”。1994年，在许多人眼里，“银行卡”还是一个新生事物，与百姓的“柴米油盐”似乎没有什么关系。如今，厦门联网通用事业，给广大持卡人带来了实实在在的实惠与便利，促进了各项事业的发展，提高了厦门城市的品位。